Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
поселок Уренгой
от 3 мая 2011 года № 245

Положение о торговой деятельности в муниципальном образовании поселок Уренгой (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 70-ЗАО «О торговой деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе», Уставом муниципального образования поселок Уренгой.

Настоящее Положение определяет основы торговой деятельности в муниципальном образовании поселок Уренгой.

Торговая деятельность – деятельность, направленная на удовлетворение покупательского спроса путем реализации товаров потребительского назначения и предоставления услуг покупателям;
Розничная торговля – вид торговой деятельности, торговля товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
Оптовая торговля – вид торговой деятельности, торговля товарами с последующей их перепродажей или профессиональным использованием;
Мелкорозничная (торговая) сеть – торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
Местный торговый реестр – единая информационная система, содержащая сведения о субъектах торговой деятельности и объектах торговой деятельности, расположенных на территории  муниципального образования поселок Уренгой.

Иные понятия применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.

Основными принципами организации торговой деятельности в муниципальном образовании поселок Уренгой являются:

1) участие в регулировании торговой деятельности;
2) свободная и добросовестная конкуренция между субъектами торговой деятельности;
3) принятие эффективных мер по защите прав потребителей, соблюдение интересов субъектов торговой деятельности и государства;
4) создание условий для равного развития и равенства прав субъектов торговой деятельности;
5) поддержка местных товаропроизводителей.

1. Субъекты торговой деятельности – лица, с которыми заключен договор на осуществление торговой деятельности.

2. Объекты торговой деятельности – имущественные комплексы, используемые для осуществления торговой деятельности.
Объекты торговой деятельности могут быть отнесены к стационарным и к нестационарным в зависимости от архитектурно-строительных характеристик предприятия.

Категории объектов торговой деятельности (универмаг, универсам, магазин, торговый комплекс, киоск и т.д.) определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ГОСТами, санитарными нормами и правилами и другими нормативными актами, устанавливающими требования к ассортименту реализуемой продукции, технической оснащенности помещений, методам продажи товаров, размеру торговой площади, квалификации персонала, перечню предоставляемых услуг.

3. Видами торговой деятельности являются розничная и оптовая торговля, а также предоставление услуг покупателям.

Органы местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой в пределах своих полномочий:

1) принимают нормативно-правовые акты в рамках компетенции определенной действующим законодательством;
2) вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей (при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг));
3) вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
4) осуществляют мониторинг состояния потребительского рынка в муниципальном образовании;
5) предусматривают размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
6) разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
7) осуществляют выдачу разрешений на право организации розничного рынка;
8) ведут местный торговый реестр;
9) устанавливают порядок организации деятельности ярмарок и выставок-продаж товаров местного производства;
10) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Разрешение на право организации розничного рынка выдается Администрацией муниципального образования поселок Уренгой, на срок, не превышающий 5 лет.

1. В целях обеспечения полной и достоверной информацией о субъектах торговой деятельности и объектах торговой деятельности уполномоченное лицо Администрации муниципального образования поселок Уренгой ведет местный торговый реестр.

2. Администрация муниципального образования поселок Уренгой предоставляет Уполномоченному органу автономного округа ежегодную информацию о субъектах торговой деятельности и объектах торговой деятельности, расположенных на территории муниципального образования.

3. Порядок ведения местного торгового реестра утверждается Постановлением Главы муниципального образования поселок Уренгой.

1. Субъекты торговой деятельности уведомляют Администрацию муниципального образования поселок Уренгой за 15 календарных дней до дня открытия объектов торговой деятельности.
2. Порядок ввода временных объектов торговой деятельности регулируется Администрацией муниципального образования поселок Уренгой.
3. Порядок ввода объектов торговой деятельности в капитальном исполнении регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Все объекты торговой деятельности, уведомившие об открытии, регистрируются уполномоченным лицом Администрации муниципального образования поселок Уренгой в местном торговом реестре.
5. В местном торговом реестре должна содержаться следующая информация об объекте и субъекте торговой деятельности:

1) о государственной регистрации;
2) о постановке на учет в налоговый орган;
3) о документах, подтверждающих право пользования помещением;
4) характеристика объекта торговой деятельности: вид (магазин, павильон, киоск и т.д.), специализация, общая площадь, торговая площадь, сведения о наличии складских помещений и их площади, оснащенности торгово-техническим оборудованием;
5) о разрешении органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора и противопожарного надзора;
6) о регистрации контрольно-кассовых машин в налоговом органе;
7) о наличии специалистов (штатное расписание, квалификация);
8) о режиме работы объекта торговой деятельности;
9) об ассортименте товаров;
10) о сертификате на оказание услуг торговли, при наличии.

1. Поддержка местного товаропроизводителя в сфере торговой деятельности может осуществляться по следующим направлениям:

1) организация ярмарок и выставок-продаж товаров местного производства;
2) предоставление в установленном порядке рекламной и информационной поддержки товаров местного производства.

2. Конкретные меры поддержки могут определяться Главой поселка в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

1. Обслуживающий персонал объекта торговой деятельности в соответствии с действующим законодательством обязан иметь:

1) документ о специальном образовании и (или) профессиональной подготовке;
2) медицинские документы, перечень которых определяется органами санитарно-эпидемиологического надзора;
3) необходимые знания в сфере техники безопасности.

2. Работодатель обязан осуществлять контроль за соответствием обслуживающего персонала объекта торговой деятельности требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи.

Ответственность за нарушения в сфере торговой деятельности наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.