Страница 3 из 3
Приложение 2
к постановлению Главы поселка
от 21.03.2011 г. №14
к постановлению Главы поселка
от 21.03.2011 г. №14
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственном Совете при Главе поселка по противодействию коррупции
о межведомственном Совете при Главе поселка по противодействию коррупции
I. Общие положения
1.1. Межведомственный Совет при Главе поселка по противодействию коррупции (далее – Совет) является коллегиальным совещательным органом и образуется в целях эффективного решения вопросов разработки и реализации региональной государственной и муниципальной антикоррупционной политики и мер по противодействию коррупции и устранению причин, её порождающих, организации взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, Уставом поселка Уренгой, а также настоящим Положением.
1.3. Для целей настоящего Положения под муниципальной антикоррупционной политикой понимается систематическое осуществление органами местного самоуправления поселок Уренгой комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию, выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления поселок Уренгой с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков; созданию единой муниципальной системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции; антикоррупционной пропаганде и воспитанию; привлечению общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у граждан и муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.4. Совет создаётся нормативным правовым актом Главы поселка.
1.5. Состав Совета формируется из руководителей (представителей) органов местного самоуправления поселок Уренгой, органов исполнительной власти осуществляющих свою деятельность на территории поселка, в ведении которых находятся вопросы противодействия коррупции, а также представителей общественности.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, Уставом поселка Уренгой, а также настоящим Положением.
1.3. Для целей настоящего Положения под муниципальной антикоррупционной политикой понимается систематическое осуществление органами местного самоуправления поселок Уренгой комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию, выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления поселок Уренгой с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков; созданию единой муниципальной системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции; антикоррупционной пропаганде и воспитанию; привлечению общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у граждан и муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.4. Совет создаётся нормативным правовым актом Главы поселка.
1.5. Состав Совета формируется из руководителей (представителей) органов местного самоуправления поселок Уренгой, органов исполнительной власти осуществляющих свою деятельность на территории поселка, в ведении которых находятся вопросы противодействия коррупции, а также представителей общественности.
II. Задачи Совета
2.1. Координация деятельности и взаимодействия органов местного самоуправления поселка Уренгой и общественных организаций по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
2.2. Подготовка предложений Главе поселка, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
2.3. Контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в муниципальном образовании поселок Уренгой.
2.2. Подготовка предложений Главе поселка, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
2.3. Контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в муниципальном образовании поселок Уренгой.
III. Функции Совета
3.1. Участие в реализации государственной антикоррупционной политики, контроль за исполнением решений органов государственной власти и органов местного самоуправления поселок Уренгой в данной области.
3.2. Рассмотрение вопросов, связанных с решением задач по противодействию коррупции.
3.3. Анализ ситуации в области противодействия коррупции и принятие решений по устранению причин, её порождающих.
3.4. Разработка и утверждение планов совместных мероприятий органов местного самоуправления поселок У№ренгой в области противодействия коррупции.
3.5. Содействие развитию общественного контроля за реализацией муниципальной антикоррупционной политики.
3.6. Поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции.
3.7. Рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой, правовых актов Главы поселка и администрации поселка.
3.8. Экспертная оценка решений и действий лиц, занимающих муниципальные должности в системе муниципальной службы поселка, с точки зрения этики муниципальной службы с целью выявления признаков конфликта интересов или коррупционных проявлений.
3.9. Участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга.
Для целей Положения под антикоррупционным мониторингом понимается проведение социологических исследований, обработка их результатов, анализ, оценка, учёт и прогноз тенденций в области коррупции, условий, в которых совершаются коррупционные правонарушения, и эффективности антикоррупционных мероприятий в поселке Уренгой.
3.10. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих муниципального образования поселок Уренгой в целях формирования у них навыков актикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.
3.11. Подготовка предложений по организации сотрудничества населения, органов местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой, организаций, предприятий и учреждений, общественных объединений и средств массовой работы, направленного на противодействие коррупции.
3.12. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции, подготовка предложений по его использованию.
3.13. Рассмотрение на заседаниях Совета информации о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организация экспертного изучения этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц для принятия мер по подведомственности.
3.14. Участие в подготовке и организации выполнения мероприятий региональных и федеральных целевых программ и проектов, отнесённых к компетенции Совета.
3.15. Осуществление контроля за выполнением решений, принятых Советом.
3.2. Рассмотрение вопросов, связанных с решением задач по противодействию коррупции.
3.3. Анализ ситуации в области противодействия коррупции и принятие решений по устранению причин, её порождающих.
3.4. Разработка и утверждение планов совместных мероприятий органов местного самоуправления поселок У№ренгой в области противодействия коррупции.
3.5. Содействие развитию общественного контроля за реализацией муниципальной антикоррупционной политики.
3.6. Поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции.
3.7. Рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой, правовых актов Главы поселка и администрации поселка.
3.8. Экспертная оценка решений и действий лиц, занимающих муниципальные должности в системе муниципальной службы поселка, с точки зрения этики муниципальной службы с целью выявления признаков конфликта интересов или коррупционных проявлений.
3.9. Участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга.
Для целей Положения под антикоррупционным мониторингом понимается проведение социологических исследований, обработка их результатов, анализ, оценка, учёт и прогноз тенденций в области коррупции, условий, в которых совершаются коррупционные правонарушения, и эффективности антикоррупционных мероприятий в поселке Уренгой.
3.10. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих муниципального образования поселок Уренгой в целях формирования у них навыков актикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.
3.11. Подготовка предложений по организации сотрудничества населения, органов местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой, организаций, предприятий и учреждений, общественных объединений и средств массовой работы, направленного на противодействие коррупции.
3.12. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции, подготовка предложений по его использованию.
3.13. Рассмотрение на заседаниях Совета информации о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организация экспертного изучения этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц для принятия мер по подведомственности.
3.14. Участие в подготовке и организации выполнения мероприятий региональных и федеральных целевых программ и проектов, отнесённых к компетенции Совета.
3.15. Осуществление контроля за выполнением решений, принятых Советом.
IV. Полномочия Совета
4.1. Совет для исполнения возложенных на него функций задач имеет право:
4.1.1. Рассматривать заявления, жалобы и обращения граждан, государственных, общественных, коммерческих и иных организаций, рекомендовать соответствующим органам принятие тех или иных мер в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2. Обращаться в средства массовой информации для распространения обращений, заявлений и иных документов Совета, входящих в сферу его компетенции.
4.1.3. Осуществлять общественный контроль за законностью и целевым использованием средств бюджета муниципального образования поселок Уренгой.
4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и необходимые материалы от органов местного самоуправления.
4.1.5. Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов государственной власти и общественных объединений.
4.1.6. Привлекать в установленном порядке для выработки решений учёных, экспертов и специалистов.
4.1.7. Создавать комиссии, рабочие группы для решения текущих вопросов деятельности Совета.
4.1.8. Принимать решения по результатам рассмотрения на заседании Совета.
4.1.2. Обращаться в средства массовой информации для распространения обращений, заявлений и иных документов Совета, входящих в сферу его компетенции.
4.1.3. Осуществлять общественный контроль за законностью и целевым использованием средств бюджета муниципального образования поселок Уренгой.
4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и необходимые материалы от органов местного самоуправления.
4.1.5. Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов государственной власти и общественных объединений.
4.1.6. Привлекать в установленном порядке для выработки решений учёных, экспертов и специалистов.
4.1.7. Создавать комиссии, рабочие группы для решения текущих вопросов деятельности Совета.
4.1.8. Принимать решения по результатам рассмотрения на заседании Совета.
V. Состав и порядок работы Совета
5.1. Председателем Совета является Глава поселка.
5.2. Председатель Совета:
5.2. Председатель Совета:
5.2.1.Определяет место и время проведения Совета.
5.2.2. Председательствует на заседании Совета.
5.2.3. Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его заседаний.
5.2.4. Даёт поручения заместителю председателя Совета и членам Совета.
5.2.5. Подписывает протоколы заседаний Совета.
5.2.6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
5.2.2. Председательствует на заседании Совета.
5.2.3. Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его заседаний.
5.2.4. Даёт поручения заместителю председателя Совета и членам Совета.
5.2.5. Подписывает протоколы заседаний Совета.
5.2.6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
5.3. В случае отсутствия председателя Совета по его поручению полномочия председателя Совета осуществляет заместитель председателя Совета или один из членов Совета.
5.4. Члены Совета:
5.4. Члены Совета:
5.4.1. Обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесённых в повестку дня заседания Совета, а также при голосовании.
5.4.2. Вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений.
5.4.3. Имеют право в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета. 5.5. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций), к компетенции которых относятся вопросы, внесённые в повестку дня заседания Совета, о чём они должны уведомить ответственного секретаря Совета.
5.4.2. Вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений.
5.4.3. Имеют право в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета. 5.5. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций), к компетенции которых относятся вопросы, внесённые в повестку дня заседания Совета, о чём они должны уведомить ответственного секретаря Совета.
5.5. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций), к компетенции которых относятся вопросы, внесённые в повестку дня заседания Совета, о чём они должны уведомить ответственного секретаря Совета.
5.6. Решения Совета оформляются протоколами и носят рекомендательный характер, а при необходимости реализуются путём принятия соответствующих постановлений или распоряжений Главы района.
5.7. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие на основании полугодовых планов его заседаний либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.
Внеплановые заседания Совета проводятся по инициативе любого из его членов, Главы района или Администрации Пуровского района.
5.8. Члены Совета и привлечённые на постоянной основе эксперты (консультанты) направляют свои предложения ответственному секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета на предстоящее полугодие не позднее 20 числа последнего месяца текущего полугодия.
5.9. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов Совета.
5.10. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
5.11. Орган или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, организационно обеспечивают подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Совета: готовит обобщенную справку (доклад), проект решения Совета на основе согласованных предложений ведомств и, при необходимости, другие документы.
5.12. Информационно-справочный материал и проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены ответственному секретарю Совета не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.
5.13. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путём открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
5.14. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов члены Совета могут привлекать других лиц к участию в заседаниях в качестве экспертов (консультантов) на временной основе.
5.15. На заседания Совета могут быть приглашены представители средств массовой информации.
5.16. По решению председателя Совета информация не конфиденциального характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования.
5.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется отделом организационной работы и кадровой политики администрации поселка.
5.6. Решения Совета оформляются протоколами и носят рекомендательный характер, а при необходимости реализуются путём принятия соответствующих постановлений или распоряжений Главы района.
5.7. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие на основании полугодовых планов его заседаний либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.
Внеплановые заседания Совета проводятся по инициативе любого из его членов, Главы района или Администрации Пуровского района.
5.8. Члены Совета и привлечённые на постоянной основе эксперты (консультанты) направляют свои предложения ответственному секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета на предстоящее полугодие не позднее 20 числа последнего месяца текущего полугодия.
5.9. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов Совета.
5.10. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
5.11. Орган или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, организационно обеспечивают подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Совета: готовит обобщенную справку (доклад), проект решения Совета на основе согласованных предложений ведомств и, при необходимости, другие документы.
5.12. Информационно-справочный материал и проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены ответственному секретарю Совета не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.
5.13. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путём открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
5.14. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов члены Совета могут привлекать других лиц к участию в заседаниях в качестве экспертов (консультантов) на временной основе.
5.15. На заседания Совета могут быть приглашены представители средств массовой информации.
5.16. По решению председателя Совета информация не конфиденциального характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования.
5.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется отделом организационной работы и кадровой политики администрации поселка.
- << Назад
- Вперёд